不确定。目前，国家实施的是全面三孩生育政策，并没有明确允许生育四孩。如果超生，虽然没有明文规定如何处罚，但也“没有明文规定说不处罚”。
有专家认为，要解决生育问题，不是从鼓励生育入手，而应该是从扫除生育障碍入手。户籍、房地产、教育等方面的问题都需要从根本上解决，才能真正改变中国人口出生的下滑趋势。
